“搁置争议，共同开发（shelvingdifferences and seeking joint development）”是邓小平在20世纪70年代针对中日领土争议提出的政策主张。其前提是“主权归我”，其目的是为最终解决领土问题创造条件。后来也运用于南海问题。 1978年10月25日，邓小平作为国务院副总理访日，在同日本首相福田赳夫的会谈中，邓小平强调双方在钓鱼岛问题上要以大局为重，并在之后举行的记者招待会上高瞻远瞩地指出，实现邦交正常化时，双方约定不涉及这个问题，谈中日和平友好条约时，我们双方也约定不涉及。我们认为，谈不拢，避开比较明智，这样的问题放一下不要紧。我们这一代人智慧不够，我
