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网课的话,之前听过一个老师讲的公文写作,名字叫 《应用写作技能与规范》 。
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公文的分类
公文种类很多,从不同角度,有不同的分类方法。
1、从文体来源和使用范围分:对外文件、收来文件、内部文件三种。
2、从行文关系上分:上行文(报告、请示)、平行文(函)、下行文(通知、决定、意见、通报、批复、会议纪要)三种。
3、从文件的机密性分:机密文件、内部文件、公布文件三种。
4、从文件性质、作用分:法规文件、行政文件、党内文件三种。
5、从文件的使用范围分:通用文件、专用文件等。
常用公文种类
1、通知:用于转发上级、同级和不相隶属单位的公文,批转下级单位公文;传达要求下级单位办理和需要周知或共同执行的事项;任免和聘用人员。
2、通报:用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。
3、报告:用于向上级汇报工作,反映情况,提出建议或者意见,答复上级询问的事项。
4、请示:用于向上级请求指示、批准的事项。
5、批复:用于答复下级单位的请示事项。
6、决定:用于对重要问题或重大行动做出安排及决策。
7、意见:用于对重要问题提出见解和处理办法。
8、会议纪要:用于记载和传达会议情况和议定事项。
9、函:用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
公文起草基本方法
公文写作的要求很高,起草者必须具有工作实践基础,懂得工作中许多微妙的环节,并且要有较好的文字语言功夫。公文语言总的要求是严谨、平实、精练;核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要;二要符合明晰、确切、简练的标准;三要根据具体环境,选择不同词语。同时,注意所涉及对象和阅读对象,多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,更不得使用方言俗语。
需要特别提出公文结构用语。一是开头用语,用来表示行文目的、依据、原因,伴随情况等。如:为(了)、由于、根据、按(遵、依)照等。二是结尾用语。如:特此通知(报告、函告)等。三是过渡用语。如:为(对、因、据)此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办(过)用语。如:经、已经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称:我、本(公司);第二人称:你、贵(单位);第三人称:该(项目),等等。
(一)标题
1、规范式:发文机关+事由+文种(重要公文)
2、灵活式:一是发文机关+文种;二是事由+文种;三是“转发+始发机关及原通知标题”
3、只有文种:一般是不大重要的公务,且带周知性。
(二)正文
1.主送机关(面向全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,常常不写;注意工作实际中组织关系)
2.正文
(1)原由
一是依据,主要包括:
情况:叙述时间、单位、地点、人物和事件等;常用“目前…”类时间状语;简介人物及事迹
文件:常用“根据…”;往往是一句话
意义:议论:常用“是…”
作用:常用“将使…”
二是目的:常用“为…”
原由部分可省略,或只省略依据、目的之一。
(2)事项
一是并列式。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系,独立性强,但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广,条理性强。
并列式内容之间的序码可用数字式,也可用分段式;段中并列的内容可用数字、分号(;),也可用句子并列式。
要求重轻有序:重要的放在前边,依次类推。
二是递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进,每一部分也不可缺少,前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密,能说明问题。
在一篇公文中,两种方法可以互相交叉,即以一种方法为主,在某一部分即某一层次中用另一种方法。
(3)结尾(可以不要)
常见有:
一是各文种专用语如:“请予批准”、“特此通知”等。
二是希望、号召类。
1、标题语句不合语法规范
2、文种混用
不同文种使用场所、范围不同,必须根据公文涉及事项、目的来选择文种。常见的文种混用是:请示、函、报告三者混淆。(相关阅读:《通知通报告示傻傻分不清?公文种类了解下》)
例1、***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告。
分析:标题内容十分明确,就是要解决问题,关键词是“请示”,“请示”的标题可直接准确概括出“请示”的内容,使人一目了然。正确的作法应是将“报告”两字替换为“请示”。
例2、***关于申请1995年公费医疗补助费的报告。
分析:标题内容是某高校请求某市批准“医疗补助费问题”,他们之间不属于隶属关系,是属于平行关系。《国家行政机关公文处理办法》中明确指出“相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等应用“函”。该文件是属于请求批准“函”性公文,理应删除“报告”,将“报告”两字改为“函”。
例3、***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告。
分析:标题显然是下属单位向上级主管部门请求解决经费问题。按规定,向上级机关请求指示和批准应该用“请示”。所以,此文是属于请示性公文,“报告”应改为请示”。
报告(向上级机关报告工作、反映情况、提出建议和答复询问)。一般事后、事中行文。不要求上级批复,行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。一般总结同时用于会议,成为报告。
1、标题。 一般是:“事由+报告”。
2、主送机关。 与请示相同。
3、正文。 种类繁多,正文内容有差异。大致分为二种:
(1)综合性报告正文,或称总结性报告。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。如:员工代表大会、个人述职报告。
一是情况简述:工作时间、地点、背景、 条件或各项工作的开展情况。这种开头称为概述式。此外还有结论式(议论判断)、 说明式(用“为了…”)等。百字上下。
二是成绩做法:这是主体。可以简要叙述一下工作过程。成绩常常通过数字、比较、事实来表现。安排形式有条陈式、 小标题式、阶段式和贯通式。
三是经验教训:要有观点、看法和规律, 又要有具体的典型事例以及理论分析。常常占五分之一篇幅。
四是今后计划。多为工作计划。常常占三分之一篇幅。
(2)专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题, 特点是专项、特殊,一事一报。
一是概述情况。讲清工作开展情况,或问题发生的原委, 事项的起因和经过。
二是说明理由、做法和反映。或取得的成绩和经验, 或分析存在的问题及原因,或说明工作做法,或写出群众反映。
三是提出意见。写出基本看法、解决问题的建议和办法。
报告要用事实说话,以叙述为主,叙议结合。
4、结尾。 一般用“特此报告”,“以上报告如有不妥,请批评指正”等习惯用语,有的不写。如有附件, 与请示相同。
5、 最后写发文机关(或个人),盖章,写发文时间。
