待业人员是指我国城镇非农业人口中，在劳动年龄范围内（通常是达到法定就业年龄），具有劳动能力，有就业愿望，但当前尚无职业的人员。具体来说，待业人员可以分为以下几类：
- 待业青年：这是待业人员中的主要群体，指家居城镇，年龄在16~25周岁之间，初高中毕业未能升学，具有劳动能力，要求就业并已进行登记的人员。
- 其他待业人员：除了待业青年之外，还包括具有劳动能力、无业而要求就业并已进行登记的其他人员。这部分待业人员的年龄上限可以根据具体情况作出适当的规定，一般是指男在50周岁以下、女在45周岁以下的人员。这其中包括了如破产企业的职工、被濒临破产处于法定整顿期间的企业精简的职工、劳动合同到期未能再连续工作的职工、被企业辞退的违纪职工，以及经上级有关主管机关批准而辞退的富余职工等。
需要注意的是，待业人员不包括以下几类人员：
- 在法定的就业年龄内丧失劳动能力的人员。
- 有劳动能力但无就业愿望的人员，如家务劳动者。
- 等待分配工作的大学、中专、技校毕业生。
- 复员转业军人。
- 等待升学的初、高中毕业生。
此外，待业人员登记是国家劳动行政管理机关（或指定的机构）为了准确掌握社会劳动力供需情况和待业人员情况而进行的一项专门性工作。登记的目的是为了有效地安置和指导待业人员就业，并为劳动管理科学决策提供可靠的依据。
总的来说，待业人员是一个具有特定含义和范围的群体，他们具有劳动能力、有就业愿望但目前尚未就业。对于这部分人员，社会应该给予关注和支持，通过提供就业机会、职业培训等措施帮助他们实现就业。
