君士坦丁改变政策，联合当时的另外一位奥古斯都，在米兰达成共识，并且一起签署了著名的米兰敕令，承认了基督教的合法地位，并且发还过去没收的教会财产，这也是罗马法律上第一次公开承认基督教会可以拥有财产权。
基督教会虽然当时已经强大起来了，但是不被广泛承认，所以通过签署颁布米兰敕令，基督教才正式合法地走入大众视野。
米兰敕令其实就是罗马皇帝君士坦丁一世颁布的宽容基督教的敕令，这也使得基督教有了合法地位，得到了很快的发展。
君士坦丁一世上位之后，颁布了敕令宣称人们可以自由地信仰基督教，君士坦丁大帝就利用基督教强大的吸引力，维护自己的统治，使得下层民众对于罗马皇帝心悦诚服。
米兰敕令是罗马帝国皇帝在313年颁发的一个宽容基督教的敕令，宣布罗马帝国境内有信仰基督教的自由，承认了基督教的合法地位。
